Jakeluvelvoitteen alentaminen – hätäinen ratkaisu 

Jakeluvelvoitteen alentamisen on tarkoitus alentaa polttoaineiden hintoja käyttäjille, sekä ammattilaisille että yksityisille kuluttajille. Taustalla on tietenkin se, että biopolttoaine on kalliimpi kuin fossiilinen öljy ja bioprosenttien muutokset heijastuvat täten kuluttajien hintoihin alentavasti.  

Raakaöljyn hinta heiluu 

Fossiilisen raakaöljyn hinta on noussut erittäin voimakkaasti sodan takia.  Saman suuruusluokan hinnannousua ei ole havaittu biopolttoaineiden ja biokaasun raaka-aineissa. Raaka-aineiden hinnan erilainen kehitys kuitenkin puhuu sen puolesta, että jakeluvelvoitteen aiheuttama hinnanlisäys voi olla oletettua pienempi. Lopputuotteiden hintojen ero saattaa tämän takia kaventua. 

Öljyn myynti ja jalostaminen kannattaa 

Kaikki puheet hinnan nousupaineista ovat myös ruokkineet jakelijoiden mahdollisuuksia nostaa polttoaineen kuluttajahintoja. Raaka-öljyn hinnannousu ja öljyn jalostuksen kannattavuus on noussut uusiin lukemiin.  

Koneyrittäjät unohdettiin ja päästöjä lisätään 

Näppejään jäi nuolemaan työkoneita käyttävät yritykset, sillä polttoöljy ei ole saman jakeluvelvoitteen piirissä. Jos sopimus urakan antajan kanssa ei sisällä polttoainepykälää, on tilanne huono.  

Nyt lisätään fossiilisen öljyn käytön kasvun takia Suomen päästöjä vuositasolla noin 800 000 tonnia, lisätään maailman markkinoilla fossiilisen öljyn kysyntää ja kasvatetaan verotuloja valtiolle suuruusluokkaa 100 miljoonaa vuosittain. Samalla kohonneet polttoaineiden hinnat ovat lisänneet arvonlisäverotuloja erittäin paljon. Lisätulot ovat tietenkin erittäin tarpeellisia. 

Seuraavan hallituksen huolia 

Kolikolla on monta puolta. Ruotsissa päätös alentaa polttoaineiden verotusta määräaikaisesti ja Suomen raskaan liikenteen hätähuuto osuivat hyvin yhteen ja saivat vastakaikua. Se johti kaikkien autoilijoiden kannalta hyvään tulokseen. Yksityinen henkilöliikenne aiheuttaa suurimman osan liikenteen polttoaineen käytöstä ja päästöistä. Ukrainan sodan synnyttämä hintojen kärjistys saattaa jatkua pitkään ja 2024 tilanne tuskin on kokonaan normaali.  

Peiton jatkaminen? 

Kasvaneet päästöt täytyy saada vastaavasti vähennettyä myöhemmin, minkä takia on odotettavissa korotusta uusiutuvien polttoaineiden osuuteen 2023 jälkeen, mikä oletettavasti aiheuttaa vastaavia lisäkustannuksia. Jos fossiilinen öljy palaa sotaa edeltävälle tasolle asia on helppo. Jos pysyy tai jopa nousee, lisähinta kirpaisee jonkin verran enemmän. 

Yrityksille päänvaivaa 

Jakeluvelvoitteeseen puuttuminen kesken vuotta aiheuttaa omat päävaivansa. Velvoitteen piirissä olevat toimijat ovat olleet eri vaiheissa sopimustensa kanssa ja markkinoiden muuttuessa äkillisesti joku on ehkä jo edellisen vuoden ylijäämän turvin voinut hoitaa vuoden velvoitteensa, kun jokin toinen toimija ei ole ehtinyt myydä edes ajankohdan velvoittamaa määrää biokomponenttia. Hintavaikutusta on vaikeaa määritellä. 

Investoidaanko Suomeen? 

Vakava seuraamus jakeluvelvoitteen määräaikaisesta poikkeamasta on se, että varmana pidetty myynnin kehitys sai pienen kolauksen ja kohtuullisen hyvänä pidetty investointiympäristö ei ehkä investoijien kannalta ole yhtä hyvä kuin ennen. Vaikka Pohjoismaat on tärkeä markkina-alue, houkuttelee muut maat paremmalla sijainnilla, logistiikalla ja markkinoiden laajuudella. Biokaasulle uutena velvoitteen piirissä olevana käyttövoimana muutos oli takaisku, mutta usko paikalliseen energiaan ja huoltovarmuuteen säilynee muuttumattomana varsinkin kaasuverkon ulkopuolella. Raaka-aineen hinta tuskin on noussut saman verran kuin maakaasun ja biokaasun hinta. 

Veronalennus olisi ollut varmempi 

Jakeluvelvoitteen alentaminen kuluttajahinnan alentajana on vaikeasti mitattava. Bensan, dieselin ja kaasun hinnat ovat riippuvaisia kyseisen polttoaineen kysynnästä, mutta päästövähenemäyksikön hinta on samanlainen kaikilla, koska markkina on yhteinen.  

Kehittyneiden biopolttoaineiden hinnat ovat huonosti julkisesti tiedossa, mutta kesken vuoden tullut tilanne sekoittaa markkinoita. Puolitoista vuotta sitten tehdyn AFRYn selvityksen mukaan jakeluvelvoitteen nostaminen 30 %:sta 34 %:iin aiheuttaa hinnannousun, joka on 5 c/l. Jakeluvelvoitemuutoksen suunnittelijat kaavailivat jonkin verran suurempaa alennusta prosenttiyksikköä kohden.